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              砥礪奮進70   改革開放譜新篇

              ——上海市勘察設計行業70年成就巡禮

               

              上海市勘察設計行業協會

               

              中華人民共和國成立70年來,在黨和國家的領導下,我國城市建設和鄉村發展取得了非 凡的成就。上海,作為全國改革開放的排頭兵、創新發展先行者,凝心聚力,加快推進國際經濟、金融、貿易、航運、科技創新“五個中心”建設,正為把上海建設成為卓越的全球城市和社 會主義現代化國際大都市而努力。在中國城市建設和發展的過程中,上??辈煸O計行業的建筑師和工程師們,不僅在上海作出了突出貢獻,也在全國各地留下了跋涉的足跡,還在世界建 筑市場上展現了中國速度和中國品質,成就斐然、令人矚目。

               

              傳承創新,上??辈煸O計行業厚積薄發

               

              新中國成立70年來,上海的城市面貌發生了翻天覆地的變化,上??辈煸O計行業可謂功不可沒??辈煸O計工作者懷揣著強烈的時代使命感,堅持傳承與創新并舉,整個行業發展欣欣向榮,為創造新的輝煌打下了堅實基礎。

               

              兼容并蓄,傳承海派建筑文化

               

              從全國來看,上海的勘察設計起步較早,近代的設計人員主要由外國建筑師、民族工業的設計師、留學回國的設計師和工程師組成。鴉片戰爭后,上海被迫開埠,當時大多數重要的建筑、市政、交通和工業工程項目幾乎由英、法、美等國的建筑師、工程師壟斷隨著民族工業的興起,上海洋炮局、江南機器制造總局、上海機器造紙局和織布局等相繼創立,大多模仿西方工業建筑,為近代民族工業設計的發展奠定了基礎。20世紀20-30年代,一批受過西方建筑學教育的留學生回國,開始設立自己的設計機構,打破了外商壟斷建筑設計的格局,形成了上海自己的設計隊伍。其中,著名的設計隊伍有莊俊建筑師事務所、華蓋建筑師事務所、范文照建筑師事務所、董大酉建筑師事務所等。

              1951年,原上海市人民政府工務局建立了土工試驗室和鉆探隊,成為上海最早成立的工程地質勘察單位。1952年,成立了原華東工業部建筑設計公司。隨著國家重點工程建設的發展,原第一機械工業部、原燃料工業部、原輕工業部等中央和華東地區有關專業部門,相繼組建了一批專業勘察設計機構。同期,上海還組建了原上海市民用建筑設計院。

              十一屆三中全會后,上海設計行業進入高速發展期,成立了一批新的設計單位。核工、石油化工、寶鋼、郵電、地下設計院相繼成立。原為設計所的建材、電子儀表、航天、園林、高教建筑等設計單位陸續擴編為設計院,各區(縣)、局、大型企業、大專院校及科研單位也紛紛成立了勘察設計機構。

              上世紀90年代開始的浦東大開發,上海以海納百川的胸懷,歡迎外省市勘察設計單位和境外設計機構落戶上海。如此,中西合璧,互相借鑒,兼容并蓄,上海的一些建筑既體現了經典的設計理念和風格,又具有本土特色,留下了一筆寶貴的財富。

              科技創新,建立技術領先優勢 70年來,從民用設計到工業設計,從建筑設計到市政設計,從住宅設計到商業設計,從國內項目到援外項目,從自我研發到借鑒國外先進技術,一代代上??辈煸O計人從項目實踐中學習、沉淀、總結、創新,突破了無數技術難點,形成了無數技術研究成果,走出了一條自力更生、自主發展的技術創新之路。

              改革開放以后,行業在技術上經歷了從圖板手繪到電腦出圖的“甩圖板”過程,從三維BIM 3D 打印,從預制、現澆預應力到裝配式建筑以及綠色建筑技術、節能環保、零碳被動建筑,設計技術和理念不斷提升。企業在科技研發投入方面不斷加大力度,約占到營業收入的1%-2%。目前,行業有近百家企業被授予“高新技術企業”稱號,每年申請的專利數達上千件。上??辈煸O計行業的整體技術水平處于全國領先行列。

              技術創新碩果累累,有力地支撐了上??辈煸O計行業創造出東方明珠電視塔、東海大橋、浦東國際機場、上海中心、國家會展中心等一個個令世界矚目的精品設計工程。

               

              管理服務,上??辈煸O計行業發展有序

               

              解放后,為了集中力量建設新中國,將全國有限的資源、人才、資金用于國家重點建設項目,我國步入計劃經濟發展時期。這個時期,城市規劃、勘察設計、建設工程等由政府集中管理,這種管理模式為新中國成立初期的國家經濟建設發揮了無可替代的作用,對于勘察設計行業骨干院所的發展、專業人才的培養、項目經驗的積累、行業標準的建立、技術水平的提高,均具有重大意義。

              改革開放后,政府部門為優化營商環境和激發企業活力,不斷優化行政審批流程,改進服務質量。我國的經濟體制從計劃經濟向社會主義市場經濟轉型后,上海市勘察設計單位相繼完成了企業化改造。1984年,根據國務院批轉原國家計委《關于工程設計改革的幾點意見的通知》的要求,各地開始成立勘察設計協會。19851220,上海市勘察設計協會(后更名為上海市勘察設計行業協會)正式成立,掛靠在上海市建委,職能主要是協助政府部門抓好行業管理、發揮橋梁和紐帶作用、為會員單位服務、推動勘察設計行業的發展。此間,行業協會承擔了大量的具體服務工作。

              協會從成立至今,歷屆理事會在助推政府職能轉變、規范行業誠信發展、推進城市建設方面發揮了重要的作用。20185月,上海市勘察設計行業協會召開了第八屆第一次會員大會,選舉產生的新一屆會長班子和秘書處班子,正以創新的思路和務實的行動,與全體會員單位一道開啟新的征程。

              協會以服務企業為宗旨,以“提升會員滿意度和行業影響力”為中心開展工作,叫響“唯有有求必應、才能一呼百應”的口號。秘書處首先狠抓協會的自身建設,在組織機構調整、人員結構調整和推行制度化管理方面進行了大刀闊斧的改革。秘書處不斷完善內部職能,快速推進分會建設,人員結構向著年輕化、專業化、職業化的方向轉變,加強制度化管理,全面推行績效考核,使各項工作有章可依,規范管理水平明顯提高,工作效率大幅提升。

              在抓好自身建設的基礎上,協會秘書處積極協調推進各項基礎工作和重點工作。協會立足行業長遠發展、未雨綢繆,著手搭建建筑專業優秀大學生、優秀青年設計師、中級職稱專業人才、地方勘察設計大師和全國工程勘察設計大師五個層次的人才發展梯隊。為打破區域壁壘、實現互聯互通,今年在推動跨區域成立“設計之都·工程設計產業聯盟”、“ 長三角勘察設計同業協會聯盟”方面已邁出實質性步伐。此外,協會還通過策劃組織具有行業特色的活動,提升設計水平、凝聚會員力量、擴大行業影響。2018年,成功舉辦了上??辈煸O計行業紀念改革開放40周年突出貢獻表彰活動,在業內引起強烈反響。2019年,為紀念新中國成立70周年和“五四運動”100周年,策劃組織了一系列活動。目前,上海市大學生優秀設計作品競賽、上海市優秀青年工程勘察設計師評選活動、上海市舊房改造設計作品征集評選活動等多項重點工作都在如火如荼地進行。協會工作不僅得到了會員單位的廣泛認可和政府有關部門的支持,還得到了同行的響應和社會各界的肯定。

              今后,上海市勘察設計行業協會將繼續深入學習習近平新時代中國特色社會主義思想,發揮好會員單位與政府之間的橋梁紐帶作用,在深入服務會員企業、推動行業健康發展的實際工作中,勇擔責任、聚力前行,發揮出行業協會更大的價值。

              此外,上海市勘察設計行業協會還持續加強行業管理與服務工作,為企業營造健康有序的發展環境,為人才提供寬廣自由的成長空間。2001年,上??辈煸O計行業共有設計企業500多家、從業人員近3萬人。2011年,上海共有1182家、從業人員近15萬人,其中注冊人員1.6萬余人。2018年,共有設計單位2091家、從業人員28萬人,其中注冊人員3.49萬余人。自1990年以來,上海先后有50位專家被評為全國工程勘察設計大師。正是他們,上??辈煸O計行業的繁榮發展作出了貢獻。

               

              改革開放,上??辈煸O計行業成就斐然

               

              深化企業體制改革,激活市場經營活力 1979年,原上海工業院、原上海民用院從使用事業費改為收取勘察設計費,實施企業化試點。1983年下半年,上海各勘察設計單位全面試行技術經濟責任制,全面推行收取設計費。1995年,中船九院、上海醫藥院、華東建筑院、上海建筑院被列入全國大型勘察設計單位“現代企業制度”試點。2001年,按照滬府辦發(2001)45號文的要求,上海市上述事業性質的77家勘察設計單位于當年年底前全部改為企業。截至2005年,上海所有的勘察設計單位基本上完成事改企,建立了現代企業制度,成為了自我發展的獨立市場主體。大型勘察設計單位根據自身的特點采取不同的方式進行改制。1998年,原華東院、原上海院兩院合并組建現代設計集團,2015年借殼上市,更名為華建集團。2003年,上勘院成為上海市原國有大型勘察設計企業中第一家改制為全民營的企業。2013年,原上海輕工院重組更名為海誠股份,并在 A 股成功上市,成為全國第二家工程勘察設計行業上市企業。有的設計企業則與施工集團或投資集團完成重組,如上海市政總院并入上海建工集團,上海城建設計總院并入上海城建集團,而上海隧道軌道交通設計院則并入申通集團。

              在改革開放的春潮中,上海經緯、悉地國際、上海天華、聯創設計、上海林李、中星志成、廣聯巖土、申都設計等一批民營設計企業,如雨后春筍般成長和發展起來,現已成為上??辈煸O計行業的骨干力量。



               

              主動把握時代機遇,開創廣闊發展空間

               

              上海作為全國改革開放的排頭兵和創新發展先行者,在設計領域的對外開放方面一直走在全國前列。上世紀90年代,黨中央、國務院倡導和推動浦東大開發,提出“一年一小變、三年大變樣”的目標,從此拉開了上海城市發展的新序幕。上海人民抓住這千載難逢的機遇、奮力拼搏,使城市空間核心由浦西向浦東延伸,成功打造了上??臻g的東部中心。如今的浦東陸家嘴與外灘歷史建筑風貌群遙相呼應,成為上海新時代拼搏奮進的集中體現。

              2010年,上海成功舉辦了迄今規模最大的“上海世博會”。 黃浦江兩岸工業用地的“騰籠換鳥”、后世博時期的新發展規劃、浦江貫通工程等,都為上海發展帶來新的契機。作為上海世博會的重要配套項目,虹橋交通樞紐開啟了“大虹橋”發展戰略的序幕,它是重塑浦東-浦西兩翼、實現國際化與區域化有機融合的戰略區域,是上海西部地區連接中心城區及上海連接長三角地區乃至全國的重要紐帶,大虹橋的功能區開發為長三角地區一體化發展帶來了新機遇。這些都為上??辈煸O計行業的設計師們大顯身手、大膽作為,提供了難得的機會。

              如今,在“一帶一路”的倡議下,我國正以前所未有的全球視野、改革精神和開放姿態,融入全球化發展的時代大潮中。除了國家的援外項目,上海的一些勘察設計領軍企業已率先實施“走出去”戰略,輸出中國設計品牌,主動開拓國際市場。



               

              實施業務模式轉型,助力企業跨越發展

               

              在市場經濟體制下,以市場為導向,為促進企業轉型升級,不少勘察設計單位開始改變單一的業務模式,探索“一業為主、兩頭延伸、多種經營”的業務模式,前端向工程咨詢延伸,后端向工程建設、監理、設備成套供應、工程總承包和工程項目管理延伸。華建集團、上海市政總院、上勘集團、上??睖y院等是其中的典型代表。

              2017年,國務院辦公廳下發《關于促進建筑業持續健康發展的意見》,倡導推行工程總承包試點,上海建工集團、中建八局、華建集團華東總院、華建集團環境院、海誠股份、上海城建總院、上海經緯集團、浦東設計院等28家單位被列為首批實施工程總承包試點的企業。20188月,上海、深圳兩地開展建筑師負責制試點?!?全過程”“ 全國化”“ 國際化”“ 資本化”“ 平臺化”等特征,在企業經營中逐步凸顯。

              目前,“ 上海設計”已在全國形成良好的品牌效應。部分企業實施“走出去”戰略,將業務延伸至海外,如華建集團、海誠股份、同濟大學設計集團、上海經緯、惠生工程、悉地國際等。這些企業拓展海外設計業務不僅壯大了自身實力,而且為中國設計品牌闖入國際市場上開辟了一條道路。

               

               

              上海高度、上海速度和上海深度,彰顯 上海城市建設的標志性成就

               

              70年來,上海城市建設地標項目的高度頻 頻創下新記錄。上海展覽中心、龍柏飯店、上海賓館、華東電業局調度大樓、華亭賓館、上海商城、新錦江大酒店等建設項目的落成,在當時都代表著建筑物高度的新突破。改革開放后,上海市超高層摩天大樓拔地而起,至今100 以上超高層建筑已經超過1000幢,300以上的也有5幢。從1996年建成的480的金茂大廈到2014年建成的632的上海中心大廈,上海的城市高度不斷被刷新,金茂大廈、環球金融中心和上海中心大廈三座超高層建筑,重塑了上海城市的天際線。上海在不斷刷新天際線高度的同時,城市交通網絡建設也日益四通八達,交通速度和效率得到大幅提升,建成了樞紐型、功能型、網絡化的綜合交通體系,實現了海、陸、空立體發展格局。 1999年上海浦東國際機場建成啟用;2005年第二跑道啟用;2008年第二航站樓及第三跑道正式通航啟用;2015年第四跑道正式啟用。始建于1921年的虹橋國際機場,于1950 年重建;1971年由軍民合用改為民航專用; 2010年啟用2號航站樓及第二跑道;2014年底啟動1號航站樓改造及東交通中心工程。

              地鐵作為市民日常最重要的出行工具之一,已成為上海這座特大型都市名副其實的 “城市動脈”。自1993年一號線開通以來,上海地鐵目前已有16條運營線路,運營里程達705 公里,建有車站415座,位居全國前列。2002年,洋山深水港開工建設,連接洋山港和陸地的通道東海大橋開通,上海從此告別了沒有深水良港的歷史。4年后,上海港超越新加坡,成為全球最繁忙的集裝箱港口。目前,上海港口的集裝箱吞吐量位居全球第一。 除了不斷刷新建筑高度記錄、加快城市建設速度和通行速度之外,上海還將地下空間的開發和綜合利用作為城市可持續發展的新方向,不斷向地下探索,研發出一批新技術、新工藝和新設備。地下空間的利用不斷從淺層走向深層。人民廣場地下建筑群的總面積達到10萬平方米。陸家嘴中心區地下空間開發區域總面積達6400多平方米,包括地下兩層交通疏散大廳、兩個下沉式廣場和兩個地面出口。其中,交通疏散大廳設有4處通道,分別通往金茂大廈、國金中心、上海中心及環球金融中心。高460的上海環球金融中心的地下鉆孔深度達277.8,632的中國第一高樓上海中心的地下鉆孔深度超過300,創造了地下鉆孔深度的新記錄。如今,在上??辈煸O計行業從業人員和其他建設者的共同努力下,從浦江兩岸到東海之濱,從市中心的人民廣場到市郊的各衛星新城,一座座現代化的工廠,一幢幢形態各異的高樓大廈建筑群,橫跨浦江的大橋和隧道,穿越市區的高架道路、軌道交通、高速公路、城際高鐵等,都在時刻不停塑造著上海的全新形象。隨著城市能級及核心競爭力的不斷提升,上海迸發出強勁的經濟活力,正以全新姿態屹立于世界一流城市之列。目前,上海的城市建設已從“增量時代”進入“存量時代”,以往“大拆 大建”外延式擴張的發展模式將被注重提升城市品質和活力的內涵式發展 新模式所取代。從“拆改留”到“留改拆”,城市空間與建筑單體設計從形象到功能到環境,將進入精細化“微雕”的發展階段。從城市建設與發展的視角提出了城市設計、城市修補和生態修復、城市地下綜合管廊與海綿城市建設及綜合防災、既有建筑的改造和傳統建筑的保護、建設美麗鄉村等新要求,構建了城市地上地下建設的立體架構,為勘察設計行業提供了更大的發展空間。 《上海市城市總體規劃(2017-2035)》指出,到2035年,把上?;窘ǔ膳c我國綜合國力和國際地位相匹配的卓越全球城市,令人向往的創新之城、人文之城、生態之城,具有世界影響力的現代化國際大都市,具有全球影響力世界級城市群的核心引領城市。這一規劃給上??辈煸O計行業帶來了新的機會和挑戰。我們有理由相信,在勘察設計工作者的共同努力下,行業必將邁向一個高質量、精細化、智能化的發展新階段,上海的城市建設宏偉藍圖也一定能夠成為現實。

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